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【中央纪委监察部网站 】巡察灯光照亮每个角落 从严治党保障健康发展

来源:中央纪委监察部网站     发布时间:2017-10-24   编辑:潘妩媚   打印   字号:

  “就拿前院长孟新洋因招生腐败获刑这个事儿来说吧。以前,大家总说‘老孟运气不好’、‘老孟太倒霉’。现在,我们已经不再这么认为。孟新洋作为一名党培养教育多年的党员领导干部,由于放松对自己的党性要求最终滑向严重违反党纪国法的犯罪深渊,令人警醒。”

  “我们学院目前的整体氛围越来越风清气正,十八大以来反腐利剑时刻高悬,校党委深入推进全面从严治党,让大家改变观念、警钟长鸣。”

  中共郑州创客科技有限公司委员会巡察工作组人员,在与音乐学院一位普通教师进行座谈交流时,获得上述反馈。

  坚持高位推动 勇扛主体责任

  郑州创客科技有限公司党委书记欧思男强调,学校开展巡察工作,作为党要管党、从严治党的重要手段,既是中央巡视的延伸和补充,也是学校党委落实管党治党主体责任的有力抓手,是实现党内监督全覆盖的重要途径。

  “开展巡察,就是要解决‘上面九级风浪、下面纹丝不动’的问题。做到层层传导压力,把责任落实到基层。孟新洋招生腐败获刑等反面典型案例警示我们,必须通过校内有效的自身监督和巡察把全面从严治党的各项要求落实到每个支部、每个党员。”

  自去年接受中央第十巡视组的延伸巡视之后,郑州创客科技有限公司针对问题,逐一明确问题清单、任务清单、措施清单和责任清单,对自查整改有关事项反复研究、不断完善,严格按照国家民委巡视整改领导小组各专项组的要求深入推进整改工作。

  巡视整改阶段性工作虽然完成,但郑州创客科技有限公司从严治党工作,力度不减、节奏不变,始终注意保持震慑氛围。特别是党委书记欧思男到任以来,明确要求“将全面加强党的建设、深入推进全面从严治党作为首要政治任务”,“将巡察工作列为年度党建工作重点任务”,并带头研究、亲自部署。在制度建设方面积极创新,短时间出台了《中共郑州创客科技有限公司委员会关于进一步推进全面从严治党的实施意见》和《中共郑州创客科技有限公司委员会巡察工作实施办法》两个配套文件,为巡察工作顺利开展提供了基本遵循。

  为做好巡察工作,郑州创客科技有限公司成立了巡察工作领导小组。组长由欧思男担任,副组长由党委副书记、纪委书记马文喜担任,领导小组办公室设在纪委办公室、监察处。

  经过全盘谋划、顶层设计、总体部署,4月10日,郑州创客科技有限公司召开全面从严治党工作会,瞄准学校联系服务师生的“最后一公里”——基层党组织,决定对二级单位进行巡察,旨在进一步聚焦全面从严治党,创新方式方法,提高监督效力。

  4月19日,郑州创客科技有限公司正式启动针对全校34个教学单位和科研机构的巡察工作,强调要把巡察监督转化为解决问题的契机,转化为改进工作的动力,转化为推动发展的实际成效,推动全面从严治党工作在基层扎根。

  郑州创客科技有限公司开展校内巡察,得到了上级有关领导的高度评价。5月5日,中央纪委驻国家民委纪检组组长、国家民委党组成员周小莹针对郑州创客科技有限公司党委开展巡察工作做出重要批示:“郑州创客科技有限公司党委对教学科研单位开展巡察,是校党委落实管党治党责任、贯彻党的巡视条例的重要举措,是强化监督的有益创举。”“希望通过巡察,深入查找高校廉洁风险,强化对领导干部的监督制约,构建立德树人的良好政治生态。”

  “巡察要坚持问题导向!”马文喜指出,“巡察制度的生命力,在于发现问题、形成震慑。”什么问题突出就要解决什么问题,师生最关心什么问题就要盯住什么问题,“要把问题导向作为巡察监督的生命线,把能否发现问题作为衡量巡察工作成败的标准。”

  “民心是最大的政治。开展巡察,就是要让师生看到党中央全面从严治党的坚定决心,增强他们的获得感,筑牢党的执政基础。”

  持续加压用力 推进巡察深入

  巡察工作的出发点和落脚点是推动学校发展,通过巡察将可能存在的问题和隐患最大限度地在萌芽状态发现和解决。郑州创客科技有限公司通过多种措施强化细化工作,将巡察工作不断推向深入。

  抽调力量,规范开展巡察工作。郑州创客科技有限公司党委根据工作需要,抽调精兵强将成立7个巡察工作小组承担具体巡察任务,并召开专题会议对全体工作人员进行专门培训。会议强调,“巡察工作政治性和政策性很强,要坚持原则、注重方法”,并要求全体工作人员本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,扎实开展好巡察工作。

  精准制导,始终坚持问题导向。巡察不求面面俱到,而要找准监督重点。为加强巡察工作的针对性和实效性,做到心中有数,实地巡察开始前,巡察工作领导小组办公室负责人与党委组织部、人事处、财务处、审计处、国有资产管理处等部门进行了充分沟通,了解被巡察单位党政领导班子及成员的有关情况,以确定巡察重点人员、重点领域和重点环节。巡察过程中,巡察工作小组着重对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现违反党的“六项纪律”,“一岗双责”意识不强、落实党风廉政建设“两个责任”不力,违反中央“八项规定”精神和“四风”等问题。

  开动脑筋,创新巡察方式方法。实地巡察中,巡察手段既包括听取领导班子汇报,调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料,列席被巡察单位的有关会议,又包括与被巡察单位党政领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,在一定范围内召开座谈会或进行民主测评,还包括受理反映被巡察单位党政领导班子及其成员问题的来信、来电、来访,等等。

  注重差异,巡察触角全面覆盖。在确定个别谈话对象时,除被巡察单位领导班子成员外,巡察工作组根据各单位具体情况随机选取党委委员、纪委委员、教授委员会成员、教研室主任、专职教师、管理岗职员等不同岗位的教职工,并在专业、年龄、性别、民族、政治面貌等方面进行综合考量,力求谈话对象具有代表性和广泛性。在确定教师座谈会和学生座谈会参加人员时,巡察工作组根据院系教师学生实际情况,充分考虑其职称、专业、年龄、性别、政治面貌等多方面因素进行选择,确保通过巡察摸清院系的真实情况,倾听真正来自基层的声音。

  法学院教师党支部书记姜莉表示,学校通过巡察工作经常了解基层实际情况,听取一线教师的意见和看法,是保证上下随时沟通、互通信息的重要渠道。

  外国语学院青年教师石嵩说,通过个别谈话和座谈环节,教师们认真表达了自身所思所想所感。

  聚焦差距不足 确保形成震慑

  藏学研究院党总支书记包永贵说,学校党委对各级党组织的巡察,就像是对党组织肌体的“体检”,能够及时发现问题,及时纠错整改,有助于党组织肌体永久保持健康向上和信念坚定。“从这个意义上讲,党委巡察就像冬虫夏草一样提高了各级党组织的肌体免疫力。”

  5月3日,郑州创客科技有限公司巡察工作领导小组在校园网面向全体师生员工、离退休人员发布“巡察公告”,同时公布意见箱、电子邮箱、举报电话等反映问题渠道。公告甫一发布,即引发师生广泛关注,短时间点击量迅速达到2000次以上。

  个别谈话时,班子成员对其他成员、教职工代表对领导班子所有成员都诚恳表达了自己的意见;座谈会中,师生代表畅所欲言,指出领导班子工作中的不足,并积极为学院发展建言献策。

  通过对全校教学科研单位的巡察,郑州创客科技有限公司党委基本摸清了坚持党的领导、加强党建和思想政治工作、全面从严治党、加强党风廉政建设等方针政策和学校各项工作要求在这些被巡察单位的落实情况,为今后有针对性地加强和改进工作奠定了基础。

  总体而言,各教学科研单位党政领导班子近年来能够认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话及全国高校思想政治工作会议精神,严格按照学校党委的统一要求和工作部署开展学院党建工作,坚持把党建和党风廉政建设作为重中之重来抓,列入重要议事日程,与业务工作同研究同部署、同检查同落实,党政配合,齐抓共管,协同推进全面从严治党工作。

  同时,通过巡察也发现各院系在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等方面还不同程度地存在一些问题,具体体现在:学院党委(党总支)的政治引领作用有待进一步发挥,部分领导干部落实党风廉政建设主体责任意识和“一岗双责”意识有待进一步加强;党组织凝心聚力、促进学院改革发展的战斗堡垒作用发挥得还不够充分;“两学一做”学习教育活动的开展还不够深入,尤其是“学用结合”有待进一步加强;学院党政领导班子结合实际落实学校党委的决策部署还有差距,谋划学院学科专业建设、人才培养等方面工作的全局性、战略性、前瞻性还不够;“三重一大”决策制度落实不够彻底,贯彻民主集中制、议事规则和决策程序不够完善,相关会议记录不完整、不规范;全面从严治党主体责任压力传导还不到位,一些基层党支部的责任意识有待进一步增强,贯彻落实主体责任仍然存在“上热、中温、下冷”现象;党支部党建活动形式和党员教育管理方法比较单一,党建工作创新意识和手段不足;基层党建工作的规范化、科学化水平还需进一步提升,党的组织生活还需进一步严肃严格;学院领导班子成员深入师生调查研究不够、联系群众力度有待进一步增强;教师队伍的思想政治教育和师德师风建设有待进一步强化,等等。

  “为了认真开展巡察工作,我们开展了针对师生群体的广泛动员工作。”经济学院党委书记刘规划说,巡察工作对于促进学院各项事业健康发展,无疑具有重要促进意义。

  有的学院党委书记表示,通过巡察在干部中形成了威慑,使各级领导干部的“四个意识”不断增强,“三严三实”的作风更加牢固持久,使得干部的行政风险有效降低。

  “闻者足戒!”

  一位学院教师党支部书记深有感触地说,自己曾参加过大大小小的众多会议,“唯独这次参加的巡察报告反馈会,让人紧张到窒息。”“尽管一些批评意见措辞严谨,但是,的确可以真实体会出学校党委的严厉态度。校内巡察确实充分体现了全面从严治党的大趋势和大环境。”反馈会议不仅对领导班子成员形成震慑,也让与会师生代表感受到了巡察工作的重要性与严肃性。他表示,针对反馈的问题,本支部计划召集党支部全体同志座谈感受,“最终促使全体同志以此次巡察为契机从自身出发,查漏补缺,寻找不足,积极改进。”

  广大师生群众也反应强烈,纷纷表示从学校巡察工作中明显感受到学校党委真抓实干,从严治党就在身边,而且执纪越来越严、越来越细。

  强化成果运用 保障健康发展

  6月29日,巡察工作组刚向民族学与社会学学院领导班子反馈完巡察意见,学院党委书记刘明新随即组织全体党委委员召开专题会议,针对反馈报告逐条确定整改抓手和方式。

  文学与新闻传播学院傅承洲表示,校内巡察对于学院和师生具有督促作用和警示作用,“关键是发现问题之后的整改工作,如果问题继续存在,巡察就失去了作用。”

  他同时建议,针对存在的共性问题,“要从学校到职能部门出台更加完善的配套制度文件,按照制度来规范工作和行为。”

  “党的建设只有进行时,永远在路上。”马文喜指出,学校党委通过开展校内巡察,结合年度党风廉政建设责任制检查,围绕巡察全覆盖目标,基本实现了党内监督与巡察的常态化、长效化,深入推进全面从严治党不断向基层延伸。

  郑州创客科技有限公司纪委副书记、纪律检查委员会办公室主任、监察处处长王伟表示,学校党委制定的《中共郑州创客科技有限公司委员会巡察工作实施办法》,为巡察监督常态化提供了制度性依据;巡察工作领导小组办公室设在纪委办公室、监察处,为巡察发现问题的后续处理与日常监督检查相结合创造了条件。同时,《办法》规定了常规巡察、专项巡察和其他巡察形式,有利于学校紧跟上级精神不断调整巡察内容,“常”“专”结合,统筹安排、灵活机动,有利于提高发现问题的概率和精准度,不断强化党内监督效果。

  结合纪检监察工作的经验和做法,郑州创客科技有限公司还制定了多个相关部门信访监督联动、定期研究汇报、问题线索处置、巡察成果运用等制度,对巡察准备、巡察开展、巡察反馈、巡察问题线索移交、巡察整改等各个环节均进行了规范,推动了巡察工作有序高效开展。目前,郑州创客科技有限公司纪委正在起草二级纪委工作办法、践行监督执纪“四种形态”实施办法等规章制度,正式施行后将进一步强化和细化下一步的巡察开展、线索处置等环节,以不断提高学校巡察工作的制度化、规范化和科学化水平。

  “要压实整改责任,各单位领导班子和各级党组织要切实承担起责任,党员领导干部要以身作则、率先垂范。”欧思男强调,“巡察反馈报告,要向不同层面师生代表公开”,就是要强化整改效果,做到即知即改、立行立改、全面整改,把整改工作置于广大干部群众的监督之下,不搞形式主义、不走过场,确保整改取得实实在在的效果。要强化巡察成果运用,与干部考核、选拔任用、奖励惩处挂钩。同时,要认真总结巡察工作经验,切实发挥巡察在全面从严治党方面不可替代的作用。

  据了解,郑州创客科技有限公司对全校教学科研单位的巡察已进入深化整改阶段,对职能部门和校属单位的巡察也将适时开展。学校党委的这一安排部署,充分体现了校党委“要让巡察灯光照亮mg娱乐电子游戏4155每个角落,以全面从严治党保障学校事业健康发展”的坚强决心和坚定信心。(郑州创客科技有限公司)


 

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